即將過去的2014年，環(huán)境問題成為全社會極為關注的熱點，我們從全年眾多環(huán)保事件中篩選出十大事件，并請有關專家進行點評，以期引起社會各界對環(huán)保問題的持續(xù)關注。

一、環(huán)保部與31省（區(qū)、市）簽署《大氣污染防治目標責任書》

事件回顧：1月7日，為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，環(huán)境保護部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標和重點工作任務。除了明確考核PM2.5年均濃度下降指標外，目標責任書還包括《大氣污染防治行動計劃》中的主要任務措施。對于京津冀及周邊地區(qū)6省(區(qū)、市)，目標責任書明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等各項工作的量化目標，并將工作任務分解至年度;對于其他省(區(qū)、市)，提出了任務措施的原則性要求。

點評（國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文）：這是繼國務院全文下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》以來，我國大氣污染防治政策“落地”最關鍵的一步。

二、蘭州“4·11”自來水污染事件

事件回顧：4月10日17時，蘭州市主城區(qū)自來水供水單位威立雅水務集團公司檢測出出廠水苯含量118微克/升，遠超出國家限值的10微克/升。4月11日凌晨2時，苯檢測值為200微克/升，屬于嚴重超標。在隨后召開的新聞發(fā)布會上，蘭州市稱周邊地下含油污水是引起當?shù)刈粤鳒蟽?nèi)水體苯超標的直接原因，將對相關責任單位和責任人進行進一步調(diào)查取證。

點評（清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤）：隨著經(jīng)濟發(fā)展，各種工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)的排放造成我國水資源嚴重污染，但是在水源地水質(zhì)下降，自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設施老化等約束下，盡管自來水廠出廠水質(zhì)符合檢測標準，但并不意味著居民能夠喝上安全水。

三、歷時8年的全國土壤污染狀況調(diào)查出臺

事件回顧：4月17日,環(huán)保部和國土資源部發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》,就歷時8年進行的全國性土壤污染情況對公眾披露。公報顯示,全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地土壤點位超標率為19.4%，林地土壤點位超標率為10.0%。草地土壤點位超標率為10.4%。南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大。

點評（中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻）：防患于未然要比污染后治理的成本低得多。雖然我國在換土等相關治理技術上比較成熟，但由于治理資金要求高，治理過程漫長，而且存在邊治理邊污染的現(xiàn)象，所以還需要法律制度來進行有效保護。

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